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索 引  號: 003146005/201904-00088 信息分類: 部門和專家解讀 / 綜合政務
發布機構: 黃山區人民政府辦公室 發文日期:
生效日期: 廢止日期:
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名       稱: 《關于促進黃山區民宿規范發展的實施辦法》政策解讀
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彩票网站停售原因:《關于促進黃山區民宿規范發展的實施辦法》政策解讀

美国彩票网站 www.dmemv.tw 發布機構:    黃山區人民政府辦公室     發布時間:2019-04-30 11:38:31     信息來源:黃山區政府辦     瀏覽次數:2671

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一、出臺背景

民宿發展是我區旅游發展和鄉村振興的新亮點,把民宿產業作為推動我區旅游轉型,促進全域旅游發展的重要抓手能夠有效豐富旅游新業態。民宿實施辦法的出臺有利于充分發揮我區旅游資源優勢,進一步規范鄉村旅游民宿業主的經營行為,切實維護旅游者和鄉村旅游企業業主的合法權益。

二、起草過程

依據黃山市《關于促進徽州民宿規范發展的指導意見》(黃旅〔2018197號)文件要求,結合我區全域旅游發展實際,經充分調研論證,制定本辦法。

三、主要內容

該辦法主要包括對民宿對象的界定、民宿開辦條件、民宿申辦流程方面的內容。

(一)民宿對象的界定

本辦法中對我區民宿范圍進行了明確的界定,主要包括四個基本要點:1.位于鄉村和旅游風景區規劃范圍內;2.依托徽州人文民俗、自然景觀、生態環境資源及農林漁牧生產活動;3.利用城鄉居民自有住宅、集體經濟組織用房開辦;4.游客可休閑度假,結合住宿、餐飲、休閑、娛樂風俗文化為一體的綜合旅游服務場所。

(二)民宿開辦的條件

1.治安管理安全條件

1)具有必要的防盜等防范設施和貴重物品保管設施,各設施配件需符合標準。

2)配備監控設施,對住宿區域的只要通道和相關重要部位全覆蓋,監控錄像保存1月以上。

3)搭建信息登記平臺,實現實名制登記管理,有熟練操作系統的前臺工作人員。

2.民宿消防安全基本條件

本條件中明確要求民宿客房數不得超過14間,最高不可超過三層,對于民宿建筑應滿足的基本條件進行了明確的規定,對鋼筋混凝土結構,磚混、磚木結構,木結構建筑分類要求,對安全疏散要求、功能房位置及電氣線路敷設等方面要求進行了具體的明確,民宿開辦前應遵照該消防標準進行建設。

3.其他條件

此條件是對前兩個條件的補充,其中明確了民宿開辦的選址應符合鄉鎮總體規劃、旅游發展規劃等各項規劃要求。房屋產權無糾紛,鄰里關系和諧,無影響社會穩定因素存在。必須具備良好的道路條件、采光通風條件,無安全隱患。必須具有必要的污染治理和安全防護等基礎配套設施,垃圾及時清運,污水排放符合《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)的規定等。民宿開辦應取得《衛生許可證》和《食品經營許可證》。

(三)民宿申辦流程

1、業主申請(遞交書面申請書)——鄉鎮受理、初審——符合要求則提請區民宿發展協調小組辦公室集中踏勘(不符合要求反饋至業主整改完善再行提請)——提出指導意見,幫助整改完善——符合條件進行登記蓋章并辦理相關許可(不符合則反饋給項目業主整改直至符合條件)——備案,進行試營業。

2、對已經申請營業執照營業但手續不全的民宿管理提出了具體的整改周期(立行立改到6個月不等的整改周期),對湯口地區民宿開辦的流程也作了明確規定,考慮湯口鎮出臺的民宿管理規定與市民宿管理指導意見的一致性和湯口地區地域管轄的特殊性,湯口鎮民宿管理規定可繼續施行。

四、創新舉措

成立區民宿發展協調小組,建立聯席會議制度。加大對精品民宿的培育和扶持,鼓勵民宿業主創建精品民宿,整合部門資源和項目資金設立獎勵措施。